海关总署:部分商品可先放行后审核


近日,海关总署发布《海关总署公告2016年第62号》(以下简称《公告》),将开展税收征管方式改革试点,自2016年11月1日起施行。其中,全国口岸海陆空进口《中华人民共和国进出口税则》章80、81、82商品自2016年12月1日起执行。

本公告涉及的主要内容包括:自行申报、自行纳税(自行申报、自行缴纳);税务要素的事后审计。

进出口企业和单位应当如实填报报关的各项内容,计算确认相关税费,连同报关单预录入内容一并提交海关,并在收到回执后自行办理相关纳税手续;货物放行后,海关将对进出口企业和单位申报的价格、归类、原产地等税目要素进行抽查;特殊情况下,海关在放行前应对税收要素进行审核。

目前一般的通关流程是先报关后审核,审核无误后再缴税放行;新的税收征管办法要求进出口企业和单位自主申报纳税,货物放行后再审核纳税。这意味着通关手续将被简化,可以减少货物在仓库停留的时间,缩短账期,有利于跨境电商。

据悉,此次试点项目的产品包括锡制品、陶瓷、手工工具、蒸汽锅炉、吸尘器、电动剃须刀等。属于消费者在跨境电商中的低频购买,尚未影响母婴等跨境电商主流领域,但对B2B跨境电商商会有一定影响。

以下为公告原文:

为进一步引导进出口企业和单位守法自律,体现“诚实守信、守法便利、失信违法必究”原则,保障海关统一执法,提高通关便利化水平,海关总署决定开展税收征管方式改革试点。现将有关事项公告如下:

一.试点范围

国家口岸海、陆、空进口的《中华人民共和国进出口税则》(以下简称《税则》)第80、81、82章商品。

《税则》第84、85、90章上海口岸海运进口并向上海海关申报的商品。

《税则》第84、85、90章上海口岸空运进口并向上海海关申报的商品(限上海海关注册登记的进出口企业和单位,特快专递除外)。

《税则》第84、85、90章北京、宁波口岸进口商品分批纳入试点范围。

涉及公式定价、特殊情况和优惠贸易协定项下原产地证书或原产地声明尚未实现电子联网的,不纳入试点范围。

二、主要内容

(1)自行申报、自行纳税(自行申报、自行缴纳)。

进出口企业和单位在办理海关预录入时,应当如实、规范填写报关单的各项内容,利用预录入系统的海关税(费)务工具计算应缴纳的相关税费,确认系统显示的税费计算结果,连同报关单预录入内容一并提交海关。

进出口企业和单位在收到通关系统发送的回执后,自行办理相关纳税手续;如果需要纸质完税单,可以在申报地海关打印。纸质完税凭证上标注有“自报自付”字样,属于完税凭证,不具有海关行政决定的属性。

(2)税务要素的事后审查。

货物放行后,海关将对进出口企业和单位申报的价格、归类、原产地等税目要素进行抽查;特殊情况下,海关在放行前应对税收要素进行审核。有关进出口企业和单位应当按照海关的要求,配合海关监管

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