祁阳：三举措力推返乡创业者在乡创业

近年来，湖南省祁阳县不断加强创业服务体系建设，充分发挥县创业指导服务中心的功能，切实为返乡创业者提供“政策咨询、创业培训、专家指导、项目推介、融资服务、创业贷款”等多层次指导和服务，全力营造创业就业的良好氛围，推动返乡创业者就近创业。

组建创业专家服务团。为了更好地服务创业者，该县聘请具有企业管理专业背景和创业实践经验的企业家、专家教授，以及熟悉经济发展和创业政策的政府部门领导，成立专家服务组，定期为返乡创业者提供个性化、专业化的咨询、技术、管理等服务，帮助解决创业过程中遇到的各种问题，提高创业成功率。

建立创业孵化基地。该县已成功在祁阳经济开发区建立创业孵化基地，在金桥市场建立创业“一条街”，为返乡创业人员提供场地和创业孵化服务，降低创业壁垒，降低创业成本，提高服务效率，激发创业动力。截至目前，全县共培养创业带头人467人，带动城乡居民就业2万多人。同时，推荐有创业项目、有创业愿望、有创业能力但无场地的返乡创业者入驻县创业孵化基地，并提供场地支持。目前，共有创业孵化基地企业19家。

提供风险担保贷款。该县认真落实创业担保贷款政策，本着“能放就放，能放就放，切实可行，可操作性强”的原则，切实为返乡创业人员提供资金支持，降低门槛，简化贷款手续，及时为返乡农民工提供资金支持。与主动合作银行协调，开发推广创业贷款品种，与银行信贷产品形成“无缝”衔接，采取“两条腿走路”，将人社部门和银行两套贷款申请、评估、审批流程合二为一，方便客户，提高审批发放效率。仅2016年，全县发放创业担保贷款588笔，金额4647万元，直接带动就业1470人，扶持创业588人，有力促进了创业带动就业。