劳动争议先仲裁后起诉有3大弊病


南宁市电器总厂副厂长陆代表近日率团向大会提交了“《关于修改劳动法劳动争议前置程序的议案》”提案。鉴于劳动争议的三大弊端,建议取消劳动仲裁前置程序,规定劳动争议当事人可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁或者直接向人民法院提起诉讼。根据《劳动法》规定,劳动争议案件实行劳动仲裁前置程序,未经仲裁不得向法院提起诉讼。陆代表认为,从实践看,劳动法的这些规定严重阻碍了广大劳动者(特别是农民工)的维权工作,影响了广大劳动者的合法权益。具体来说,由于预仲裁,增加了广大劳动者维权的经济成本(支付额外的仲裁费);因为前置仲裁,增加了广大劳动者维权的时间成本(比普通甚至更复杂的民商事行政案件解决纠纷至少多花60天);由于有了前置仲裁,劳动争议的解决实质上相当于三审才能审结,浪费了国家机关的仲裁和审判资源,降低了争议解决的效率。

陆代表指出,劳动争议案件专业性不够,现有劳动法存在上述问题,成为广大劳动者维权的障碍。因此,为提高解决劳动争议的效率,建议相应修改《劳动法》的相关规定,取消劳动仲裁前置内容,将规定修改为:劳动争议当事人可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,也可以直接向人民法院提起诉讼。一方当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,另一方当事人无异议的,劳动争议仲裁委员会作出的裁决为终局裁决,当事人不得起诉。一方当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,另一方当事人向人民法院提起诉讼的,劳动争议仲裁委员会先行受理的,由劳动争议仲裁委员会受理裁定;人民法院先受理的,人民法院受理审理。劳动争议仲裁委员会与人民法院同日受理的,劳动争议仲裁委员会应当受理裁决。当事人可以在收到劳动争议仲裁委员会裁决书后30日内,向仲裁机关所在地或者对方当事人所在地的人民法院申请执行。人民法院认为裁决违反法律,决定不予执行的,当事人可以依法就劳动争议向人民法院提起诉讼。

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