经济性裁员 如何才算合法?


我国正处于经济体制转型过程中,许多因不能适应市场经济规律而陷入危机的企业往往需要采取经济性裁员等形式来渡过难关。那么,在企业裁员过程中,劳动者的权益应该如何保障,什么样的经济性裁员才是合法裁员呢? 鉴于我国劳动力市场供大于求的现状,过宽的经济性裁员必然加大就业压力,使社会整体失业率过高,影响社会稳定。过度的经济性裁员也会导致企业自主经营能力不足,应对市场变化的能力降低。因此,为了保证劳资双方合法权益的有效平衡,劳动部颁布的《中华人民共和国劳动法》和《企业经济性裁减人员规定》明确规定,可以进行经济性裁员的用人单位必须是濒临破产、被人民法院宣告进入法定整顿期间或者生产经营发生严重困难的企业,符合当地政府规定的严重困难企业标准,确需裁员的。其中“法定整顿期间”是指按照《中华人民共和国破产法》和《中华人民共和国民事诉讼法》的破产程序进入的整顿期间。而“生产经营严重困难”可以按照地方政府规定的困难企业标准界定。此外,上海对实施经济性裁员也有严格限制,即上述企业只有在实施停止招聘、辞退各类外聘员工、停止加班、降低工资四项措施后仍无起色的情况下,才能实施经济性裁员。 符合经济性裁员条件的用人单位,应当按照下列程序裁减人员: (一)提前30日向工会或者全体职工说明情况,提供生产经营状况等信息;(二)提出裁减人员方案,内容包括:依照法律法规的规定和集体合同的约定,裁减人员的名单、裁减时间和实施步骤、对裁减人员的经济补偿措施;(三)征求工会或者全体职工对裁减人员方案的意见,修改完善方案;(四)向当地劳动行政部门报告裁员计划和工会或者全体职工的意见,听取劳动行政部门的意见;(五)用人单位应当正式公布裁员计划,与被裁员工办理解除劳动合同手续,按照有关规定向被裁员工本人支付经济补偿金,并出具裁员证明。 虽然法律没有明确规定可以进行经济性裁员的人员,但是出于对特殊群体的保护,下列人员是不得裁员的: (一)患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的人员;(二)患病或者负伤,在规定的医疗期内的;(三)女职工在孕期、产期、哺乳期的;(四)法律、行政法规规定的其他情形。
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