生老病死与企业无关?何鲁丽痛斥劳动法怪状


“生老病死与企业无关”“发生任何事故企业概不负责”。这些违法条款实际上出现在我国很多企业和员工的劳动合同中。 今年9月,全国人大常委会派出由何、等三位副委员长率领的执法检查组,赴北京等七省市检查劳动法的实施情况。在今天举行的十届全国人大常委会第十九次会议上,何代表检查组汇报了有关情况。在谈到劳动法实施中存在的问题时,何非常气愤。在五个严重问题中,她把“劳动合同签订率低、期限短、内容不规范”列为第一大问题。 何指出,从检查情况看,中小非公企业劳动合同签订率不到20%,个体经济组织签订率更低。一些雇主不愿与工人签订长期合同,以逃避法律义务。大多数劳动合同期限在一年以内,劳动合同短期化倾向明显。 一些用人单位滥用劳动合同试用期,试用期满不续签,以此剥削劳动者特别是农民工。虽然很多劳动合同都有劳动报酬条款,但并没有明确具体金额。有的只规定了劳动者的义务和用人单位的权利。有些用人单位不与劳动者协商就签订劳动合同,甚至让劳动者签订空白合同。 何指出,劳动合同是确立劳动关系、明确双方权利和义务的法律依据。要把签订劳动合同作为维护劳动者权益的一项重要基础工作。要在全国范围内实行以签订劳动合同为基础的劳动登记制度。明确用人单位是签订劳动合同的责任主体,不签订劳动合同是违法的。 何还建议,国务院明年对劳动合同制度的实施情况进行一次检查,摸清底数,采取有效措施,用三年时间使各类企业和劳动者依法签订劳动合同。积极扩大集体合同覆盖面。同时,有关部门要制定和完善适用于不同行业的劳动合同示范文本,明确用人单位对劳动条件、劳动内容、工资报酬、职业危害等进行告知的法定义务,引导用人单位和劳动者签订内容规范的劳动合同。 正在提交审议的《劳动合同法》草案还规定,用人单位应当与劳动者订立书面合同,并如实告知劳动者工作内容、报酬和工作条件。存在劳动关系,但双方未以书面形式订立合同的,应当认定为双方订立了无固定期限合同,但劳动者有其他意思表示的除外。 为解决部分用人单位滥用试用期的问题,草案规定,劳动合同期限超过三个月的,方可约定试用期;为了防止用人单位利用劳动者求职的弱势地位在订立劳动合同时实施欺诈或者明显不公平的行为,草案规定了用人单位以欺诈、胁迫等手段订立劳动合同的五种情形,等等。
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