解除劳动关系后单位扣留人事档案可以申请劳动仲裁吗？

问：我在一家国有工程设计公司工作了5年。最近在30天内向单位递交辞职报告后，离开公司到新单位工作。但原公司拒绝办理人事档案转移手续。我该怎么办？ 答：解除劳动关系的劳动者与用人单位发生争议时，用人单位往往不愿意将劳动争议提交仲裁，也不为劳动者办理人事档案转移手续；人事档案的缺失不仅影响劳动者求职，也导致其无法与新的用人单位建立合法、完整的劳动合同关系。还影响劳动者办理社会保险、出国政审、技术职称评定并使其失去深造和报考国家公务员的机会。对劳动者极为不利，是当前劳动争议的热点问题。 根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二条规定：“本条例适用于中华人民共和国境内企业与职工之间的下列劳动争议： (一)因辞退、开除、开除职工、辞职和职工自愿辞职而发生的争议；(三)因履行劳动合同发生的争议”和“《〈中华人民共和国企业劳动争议处理条例〉若干问题解释》”(文件号原劳动部1993年9月23日发布实施(1993)244号)第五条第二条第(三)项规定的“《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》‘因履行劳动合同发生的争议’具体包括劳动合同的履行。辞职时与原用人单位发生争议，原用人单位拒绝办理人事档案转移手续，属于辞职争议的劳动争议。你可以向原用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁解除劳动关系，在劳动争议仲裁裁定你与原用人单位解除劳动关系后，要求原用人单位办理人事档案转移手续。如果用人单位拒绝处理，可以向当地劳动局劳动监察科投诉处理。